محفزات العمل
الخطة الوطنية للتعافي والمرونة لليونان “Greece 2.0”

الخطة الوطنية للتعافي والمرونة لليونان “Greece 2.0” تم اعتماد  خطة “Greece 2.0” من قبل مجلس الشؤون الاقتصادية والمالية (ECOFIN) بتاريخ 13 يوليو/تموز 2021.

تشتمل خطة “Greece 2.0” على 106 استثمارات و68 إصلاحًا، مستغلة موارد استثمارية بقيمة 31.16 مليار يورو، منها 30.5 مليار يورو من أموال أوروبية (17.8 مليار يورو في شكل منح و12.7 مليار يورو في شكل قروض)، مما سيجمع إجمالي استثمارات يصل إلى 60 مليار يورو في البلاد على مدى السنوات الخمس القادمة.

الأهداف – الاستراتيجية – الامتيازات

تطمح الخطة الوطنية للتعافي والمرونة (NRRP) المسماة “Greece 2.0” إلى قيادة اقتصاد الدولة ومؤسساتها ومجتمعها نحو عصر جديد؛ وإحداث تحول جذري نحو نموذج اقتصادي أكثر انفتاحًا وتنافسية واستدامة بيئية، مقرونًا بدولة رقمية أقل بيروقراطية وأكثر كفاءة، ونظام ضريبي يشجع النمو، واقتصاد غير رسمي منخفض بشكل كبير، وشبكة أمان اجتماعي قوية وشاملة.

انقر هنا لعرض موجز حول قروض مرفق التعافي والمرونة (RRF Loans)

الأركان والمكونات

التحول الأخضر

التحول الرقمي

التوظيف والمهارات والتماسك الاجتماعي

الاستثمارات الخاصة وتحويل الاقتصاد

الاستثمارات الإستراتيجية وتحسين المشهد الاستثماري من خلال تسريع الإجراءات للاستثمارات الخاصة والإستراتيجية

الاستثمارات الإستراتيجية وتحسين المشهد الاستثماري من خلال تسريع الإجراءات للاستثمارات الخاصة والإستراتيجية

تم نشر القانون 4864/2021 بعنوان “الاستثمارات الإستراتيجية وتحسين المشهد الاستثماري من خلال تسريع الإجراءات في الاستثمارات الخاصة والإستراتيجية، وإنشاء إطار عمل لشركات الاستحواذ والشروط العاجلة الأخرى للتنمية” في الجريدة الرسمية.

الاستثمارات الإستراتيجية هي استثمارات خاصة تُعتبر أساسية للاقتصاد الوطني أو المحلي بسبب قدرتها على إحداث مساهمات نوعية وكمية كبيرة في قطاعات معينة مثل التوظيف، وإعادة البناء الإنتاجي، وكذلك في تعزيز البيئة الطبيعية والثقافية للبلاد وفقًا للمبادئ الأساسية المتوازنة والمستديمة للتنمية العادلة اجتماعيًا، دون استثناءات. وتتميز هذه الاستثمارات بجذب رأس المال، والانفتاح والنشاط التصديري، والابتكار، والقدرة التنافسية، والتصميم المتكامل، والحفاظ على الموارد الطبيعية في إطار الاقتصاد الدائري، مع قيمة مضافة عالية، خاصة في القطاعات الاقتصادية التي تقدم منتجات أو خدمات دولية.

يتم تصنيف الاستثمارات الاستراتيجية إلى الفئات التالية حسب محفزات العمل المقدمة: الاستثمارات الإستراتيجية 1، الاستثمارات الإستراتيجية 2، الاستثمارات المميزة ذات الأهمية الكبيرة، الاستثمارات السريعة، الاستثمارات المصنفة تلقائيًا كاستثمارات إستراتيجية

أ. فئات الاستثمار الإستراتيجي

الاستثمارات الإستراتيجية تنقسم إلى فئات فرعية بناءً على الشروط المطلوبة للتصنيف في كل فئة.

أ.1 الاستثمارات الإستراتيجية 1

• إجمالي الميزانية: > 75000000 يورو أو
• إجمالي الميزانية: > 40000000 يورو وعدد وحدات العمل السنوية (AWU): 75

أ.2 الاستثمارات الإستراتيجية 2

• إجمالي الميزانية: > 20000000 يورو وتشمل أحد القطاعات التالية: الأغذية والزراعة، أو البحث والابتكار، أو التكنولوجيا الحيوية، أو الصناعة الثقافية والإبداعية، أو الروبوتات، أو الذكاء الاصطناعي، أو السياحة الطبية، أو إدارة النفايات، أو مجال الفضاء، أو إذا كان الاستثمار يتعلق بالتحول الرقمي للأعمال أو تقديم خدمات الحوسبة السحابية.
• إجمالي الميزانية: > 30000000 يورو وعدد وحدات العمل السنوية (AWU): ≥ 50
• استثمارات في أماكن الاستقبال المنظمة للأنشطة التجارية والصناعية: إجمالي الميزانية: > 20000000 يورو وعدد وحدات العمل السنوية (AWU): ≥ 40

أ.3 الاستثمارات المميزة ذات الأهمية الكبيرة:

• استثمارات تنفذها كيانات قانونية بارزة تعزز الاقتصاد الأخضر، والابتكار، والتقنيات، والاقتصاد منخفض الطاقة والأثر البيئي، بالإضافة إلى الاستثمارات التي تقوي الاقتصاد اليوناني وقدرته التنافسية على المستوى الدولي.

أ.5 استثمارات مصنفة تلقائيًا كاستثمارات إستراتيجية: 

• الشراكات بين القطاعين العام والخاص (PPPs) (بغض النظر عن الميزانية)
• المشاريع ذات المصلحة المشتركة (PCI) (بغض النظر عن الميزانية)
• المشاريع ذات المصلحة الأوروبية المشتركة (IPCEI) (بغض النظر عن الميزانية)
• استثمارات في التنظيم المكاني للشركات (تطوير حدائق الأعمال وفقًا للقانون 3982/2011)، في منطقة تزيد عن 500 فدان وميزانية إجمالية تزيد عن 10000000 يورو.

أحكام خاصة لاستثمارات الطاقة المتجددة (RES)

تُصنف الاستثمارات في وحدات إنتاج الطاقة كاستثمارات إستراتيجية إذا كانت تفي بالشرطين (2) التاليين بالإضافة إلى الشروط الفردية للفقرة التي تنطبق عليها:

أ. يجب أن تقع ضمن إحدى الفئات التالية:

• الأنظمة التي تجمع بين محطة للطاقة من مصادر الطاقة المتجددة ونظام لإنتاج “الهيدروجين الأخضر”، بشرط أن تُستخدم الكهرباء المُنتجة لإنتاج الهيدروجين فقط.
• منشآت طواحين الرياح البحرية و/أو مشاريع الحدائق الشمسية العائمة التي تربط مناطق من البلاد عبر كابل تحت البحر، وهذه المناطق لم تُربط بعد أو لا يُخطط لربطها بنظام نقل الكهرباء الوطني، وفقًا لخطة التنمية العشرية المعتمدة لنظام نقل الكهرباء الوطني وقت التقديم.
• مشاريع الطاقة المتجددة لتوليد الكهرباء الخاضعة للرقابة بالكامل وفقًا للفقرة 14 من المادة 2 من القانون 4414/2016 (A’ 149).

ب. يجب أن يكون لها ميزانية لا تقل عن 75000000 يورو.

ب. محفزات العمل والامتيازات المقدمة.

تُمنح محفزات العمل والامتيازات التالية المرتبطة بالفئات المحددة للاستثمارات الإستراتيجية كما هو مذكور أعلاه:

ب.1. تصريح الإقامة والإقامة الضريبية (المادة 1، الفقرة 2)

يتم منح تصريح إقامة لعدد يصل إلى عشرة (10) من المديرين التنفيذيين للكيان المنفذ وعائلاتهم في اليونان، مع السماح لهم بالحفاظ على إقامتهم الضريبية في الخارج والمطبقة على الدخل غير المكتسب في اليونان.

ب.2. حافز التنمية المكانية – (ESHASE) (المادة 7)

يمكن إعداد خطط خاصة للتنمية المكانية للاستثمارات الإستراتيجية (ESHASE) التي يتم الموافقة عليها بموجب مرسوم رئاسي.

ب.3. الحوافز الضريبية (المادة 8)

يتم منح الحوافز الضريبية التالية:

1. تثبيت معدل ضريبة الدخل لمدة 12 عامًا من اكتمال خطة الاستثمار.
2. الإعفاء الضريبي، أي الإعفاء من دفع ضريبة الدخل على الأرباح الناتجة عن جميع أنشطة الشركة، بعد خصم الضريبة على الكيان القانوني، والتي تتوافق مع الأرباح الموزعة أو المسحوبة.
3. تسريع الاستهلاك الضريبي للأصول الثابتة التي تم تضمينها في خطة استثمار معينة من خلال زيادة النسب ذات الصلة بنسبة 100%. قد لا تتجاوز النسبة النهائية المرتفعة 40% إذا كان معدل الاستهلاك الأولي أكثر من 20%.

ب.4. الترخيص السريع (المادة 9)

يتم إصدار جميع التراخيص والموافقات لتنفيذ الاستثمارات الإستراتيجية بما في ذلك تصاريح الأماكن خلال خمسة وأربعين (45) يومًا ميلاديًا.

ب.5. الإعانات (المادة 10)

بالنسبة للاستثمارات التي تم تصنيفها كإستراتيجية، يتم تقديم المساعدة على شكل منحة، والتي تتكون من رأس المال لتغطية جزء من التكاليف المدعومة ويتم حسابها كنسبة مئوية منها.

ب.5.1. التكاليف المؤهلة للدعم

1. الإعانة لتوظيف العمال المحرومين والأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا للمواد 32 و33 من اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 651/2014. لا يجب أن تتجاوز هذه الإعانة/الدعم، جنبًا إلى جنب مع أي مساعدات أخرى من الدولة التي يتلقاها الكيان المنفذ، 5000000 يورو (لكل مشروع استثماري).
2. الإعانة لمشاريع البحث والتطوير وفقًا للمادة 25 من اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 651/2014، في الحالات التي تتعلق فيها المشاريع بالبحث الصناعي أو التطوير التجريبي أو دراسات الجدوى. قد لا يتجاوز الدعم المقدم في هذه الفئة، جنبًا إلى جنب مع أي مساعدات أخرى من الدولة يتلقاها الكيان المنفذ:

• 20000000 يورو/لكل مشروع استثماري، لمشاريع البحث الصناعي
• 15000000 يورو/لكل مشروع استثماري، لمشاريع التطوير التجريبي
• 7500000 يورو/لكل مشروع استثماري، لدراسات الجدوى والإعداد

ب.5.2. الإعانات “للاستثمارات المميزة ذات الأهمية الكبيرة”

قد تتلقى مشاريع الاستثمار التي تم تصنيفها كـ”استثمارات مميزة ذات أهمية كبيرة” أيضًا الامتيازات التالية، بشكل بديل أو تراكمي:

1. المنح النقدية، التي تتكون من تقديم رأس المال من الدولة لتغطية جزء من التكاليف المدعومة كنسبة مئوية منها.
2. الإعانة في التأجير، والتي تتضمن تغطية جزء من الأقساط المدفوعة بموجب عقد تأجير تم التوقيع عليه لشراء الآلات والمعدات الجديدة، ويتم تحديدها كنسبة من قيمة الاستحواذ على هذه المعدات المدرجة في الأقساط المدفوعة.
3. الإعانات للتوظيف، والتي تتكون من تغطية الدولة لجزء من تكاليف الأجور للوظائف الجديدة التي تم توفيرها وترتبط بالمشروع الاستثماري.

تُمنح هذه الامتيازات كامتيازات/إعانات فردية، سواء بموجب اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 651/2014 أو بناءً على قرار معتمد من المفوضية الأوروبية.

بالنسبة لهذه الفئة، يمكن أن تتلقى الاستثمارات التي يتم تنفيذها في مناطق إزالة الفحم (Z.A.P.) هذا الامتياز/الدعم بنسبة مائة في المائة (100%)، محسوبة على أساس نسبة شدة الدعم المقدمة بموجب اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 651/2014.  أما الاستثمارات التي يتم تنفيذها خارج هذه المناطق، فقد تتلقى المساعدة المذكورة بنسبة ثمانين في المائة (80%).